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南寧市律師協(xié)會(huì)關(guān)于廣西桂霖峰律師事務(wù)所違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行業(yè)處分決定書

日期：2022-08-18     閱讀：13,457次

行業(yè)處分決定書

南律行處字〔2022〕第13號(hào)

投訴人：吳長(zhǎng)峰，男，執(zhí)業(yè)證號(hào)： 14501200810760667，廣西桂霖峰律師事務(wù)所律師，聯(lián)系地址：南寧市江南區(qū)星光大道238號(hào)，電話：13768278176。

被投訴人：王慶斌，男，執(zhí)業(yè)證號(hào)：14501200510766800，廣西桂霖峰律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人。

 2022年3月15日，投訴人認(rèn)為被投訴人作為廣西桂霖峰律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人，應(yīng)對(duì)律師事務(wù)所承擔(dān)管理責(zé)任。律師事務(wù)所自2021年3月起一直處于沒有法定住所地的狀態(tài)，導(dǎo)致律師執(zhí)業(yè)困難。被投訴人應(yīng)承擔(dān)紀(jì)律處分。此外，被投訴人長(zhǎng)期在南寧市青秀區(qū)金浦路世紀(jì)商都小區(qū)4層421號(hào)房擅自租賃辦公室。被投訴人也應(yīng)承擔(dān)紀(jì)律處分。投訴人以此為由向南寧市律師協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱本會(huì)）進(jìn)行投訴。本會(huì)于2022年6月10立案調(diào)查。被投訴人沒有就投訴內(nèi)容答辯。2022年6月10日調(diào)查員根據(jù)案情決定將廣西桂霖峰律師事務(wù)所列為本案的立案調(diào)查對(duì)象，并向該所制發(fā)了立案調(diào)查通知書，2022年6月27日，本會(huì)作出了對(duì)廣西桂霖峰律師事務(wù)所的擬處分決定。2022年7月12日本會(huì)向廣西桂霖峰律師事務(wù)所告知了擬處分決定和聽證程序，2022年7月22日廣西桂霖峰律師事務(wù)所提交放棄聽證權(quán)利的書面聲明?，F(xiàn)本案已調(diào)查終結(jié)。

投訴人投訴內(nèi)容：廣西桂霖峰律師事務(wù)所自2021年6月，因欠房東租金，租賃作為法定住所地即南寧市青秀區(qū)竹溪大道73號(hào)領(lǐng)東尚層803號(hào)辦公用房被房東解除租賃合同而收回，至2022年3月一直處于沒有法定住所地的狀態(tài)。現(xiàn)在本所律師沒有法定登記住所地，無法與外界進(jìn)行有效聯(lián)系，造成律師執(zhí)業(yè)困難、混亂。投訴人認(rèn)為根據(jù)規(guī)定，律師事務(wù)所住所地變動(dòng)，未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理變更登記，責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)被處分的紀(jì)律責(zé)任。從2021年6月到2022年3月長(zhǎng)達(dá)10個(gè)月時(shí)間，本所律師處于沒有法定住所地的違法狀態(tài)，應(yīng)當(dāng)由被投訴人承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。

被投訴人長(zhǎng)期在南寧市青秀區(qū)金浦路世紀(jì)商都小區(qū)4層421號(hào)房擅自租賃辦公室。本所的姚斌斌律師等也參與其中。對(duì)于王慶斌擅自租賃辦公室的事實(shí)，有室內(nèi)、外照片予以證明。同時(shí)，投訴人也可以帶主管部門辦案人員現(xiàn)場(chǎng)勘察以證明。投訴人認(rèn)為，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具有法定住所地，任何人不能擅自租賃辦公室，否則應(yīng)承擔(dān)紀(jì)律處分。投訴人已向主管部門提供了照片予以證明王慶斌擅自租賃辦公室，同時(shí)投訴人也愿意帶主辦人員一同調(diào)查取證。因投訴人不可能獲得租賃合同，當(dāng)投訴人出示了被投訴人租房的照片，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定投訴人已完成舉證責(zé)任。主管部門就當(dāng)受理投訴，主管部門也可向本所姚斌斌律師等調(diào)查取證?；?/span>被投訴人存在上述違法行為，請(qǐng)求主管部門依法處理。

投訴人的投訴請(qǐng)求：

1.對(duì)王慶斌在本律師事務(wù)所法定住所地變更后，沒有到主管機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)的違法行為予以查處；

2.對(duì)王慶斌擅自租賃辦公室辦公的違法行為予以依法處理。

投訴人提供了以下材料：1.投訴書；2.情況說明3.原法定住所地樓層索引照片； 4.金浦路世紀(jì)商都B座421號(hào)房口及室內(nèi)照片三張。

被投訴人沒有申辯。

本會(huì)查明的事實(shí)：

廣西桂霖峰律師事務(wù)所2015年2月28日設(shè)立，登記住所地是南寧市青秀區(qū)竹溪路領(lǐng)東尚層803號(hào)，負(fù)責(zé)人王慶斌。

經(jīng)實(shí)地核查，廣西桂霖峰律師事務(wù)所的登記住所地南寧市青秀區(qū)竹溪路領(lǐng)東尚層803號(hào)已由業(yè)主租賃給他人，廣西桂霖峰律師事務(wù)所已不在該地辦公。投訴人舉報(bào)王慶斌在南寧市金浦路7號(hào)世紀(jì)商都小區(qū)B座421號(hào)房另設(shè)辦公室。經(jīng)調(diào)查員實(shí)地調(diào)查查明：世紀(jì)商都小區(qū)B座421號(hào)房是王慶斌個(gè)人的房產(chǎn)，現(xiàn)作為廣西桂霖峰律師事務(wù)所部分律師的臨時(shí)辦公場(chǎng)所。在此房?jī)?nèi)辦公的有劉桉寧、李時(shí)萱、王慶斌三人。該房門口沒有張貼廣西桂霖峰律師事務(wù)所標(biāo)牌。室內(nèi)有辦公桌，擺放有廣西桂霖峰律師事務(wù)所標(biāo)志的卷宗。投訴人吳長(zhǎng)峰與被投訴人均是廣西桂霖峰律師事務(wù)所律師、合伙人。雙方在合伙事務(wù)中存在矛盾。廣西桂霖峰律師事務(wù)所因合伙人之間的矛盾導(dǎo)致無法繼續(xù)租賃辦公場(chǎng)所。

綜上，本會(huì)認(rèn)為：

現(xiàn)廣西桂霖峰律師事務(wù)所已無辦公場(chǎng)所，違反了《中華人民共和國(guó)律師法》《律師事務(wù)所管理辦法》關(guān)于律師事務(wù)所應(yīng)有自己住所的相關(guān)規(guī)定?！吨腥A人民共和國(guó)律師法》《律師事務(wù)所管理辦法》均規(guī)定：律師事務(wù)所變更住所的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)報(bào)原審核部門備案。被投訴人王慶斌作為廣西桂霖峰律師事務(wù)所的負(fù)責(zé)人，對(duì)律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)活動(dòng)和內(nèi)部事務(wù)進(jìn)行管理，對(duì)外代表律師事務(wù)所。其對(duì)該所在原登記住所地已發(fā)生變更的情況下，沒有依規(guī)在規(guī)定的期限內(nèi)向原審核部門備案，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不作為的管理責(zé)任。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)廣西桂霖峰律師事務(wù)所在應(yīng)變更登記住所時(shí)，沒有及時(shí)報(bào)原審核部門備案，已違反了相關(guān)規(guī)定，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行調(diào)查并對(duì)其違規(guī)行為予以處分。

被投訴人王慶斌在廣西桂霖峰律師事務(wù)所沒有辦公場(chǎng)所的情況下，設(shè)立臨時(shí)辦公點(diǎn)。在室外沒有懸掛、張貼廣西桂霖峰律師事務(wù)所的標(biāo)識(shí)牌。本會(huì)認(rèn)為不屬于未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在住所以外的地方設(shè)立辦公點(diǎn)、接待室的行為。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》第二十一條、《律師事務(wù)所管理辦法》第二十六條、第五十四條、《廣西壯族自治區(qū)律師協(xié)會(huì)投訴查處工作規(guī)則（試行）》第三十九條（第二項(xiàng)），《律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》第十六條、第四十條、第五十六條之規(guī)定：

1.給予廣西桂霖峰律師事務(wù)所警告的行業(yè)處分；

2.向王慶斌律師制發(fā)規(guī)范執(zhí)業(yè)建議書。

被投訴人如不服本決定，可在收到本決定書之次日起的十五個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向廣西壯族自治區(qū)律師協(xié)會(huì)復(fù)查委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)查，并提交書面一式兩份復(fù)查申請(qǐng)書。

2022年 8月18日