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關(guān)于在局機(jī)關(guān)黨組織和黨員中深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹形象 服務(wù)大局中作表率”創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案

日期：2010-09-17     閱讀：3,036次

南司機(jī)黨通[2010]7號

市律協(xié)黨總支部 、各黨支部：
      按照中央、自治區(qū)黨委和市委的統(tǒng)一部署，根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)黨組織和黨員中深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹形象  服務(wù)大局作表率”創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案》（南直黨工通[2010]31號）部署要求，結(jié)合我局機(jī)關(guān)實際，制定本具體實施方案。
    一、開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹形象  服務(wù)大局作表率”創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義
深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，是黨的十七大和十七屆四中全會作出的重要部署，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要舉措。在機(jī)關(guān)黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對于激發(fā)機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員的生機(jī)活力，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織切實履行職責(zé)、共產(chǎn)黨員爭一流業(yè)績；對于切實改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，建設(shè)為民、務(wù)實、清廉機(jī)關(guān)，更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾；對于提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)更好地服務(wù)黨和國家工作大局，服務(wù)市委市政府的中心工作，促進(jìn)司法行政工作長足發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，都具有十分重要的意義。各黨支部和廣大黨員一定要高度重視，積極投身于創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力爭創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織和爭當(dāng)優(yōu)秀黨員，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)大局中作表率。
     二、開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹形象  服務(wù)大局作表率”創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認(rèn)真貫徹落實黨的“十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和”三個代表“重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹形象  服務(wù)大局作表率”為主題，結(jié)合開展“黨組織建設(shè)年”活動，堅持從實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實效，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)各項工作，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾，加強(qiáng)司法行政工作，在法律服務(wù)、法律保障工作實踐中建功立業(yè)，為加快建設(shè)區(qū)域性國際城市和廣西“首善之區(qū)”，在全區(qū)率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
     三、開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹形象  服務(wù)大局作表率”創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容
     開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹形象  服務(wù)大局作表率”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建“五個好”機(jī)關(guān)先進(jìn)黨組織、爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。
   （一）機(jī)關(guān)先進(jìn)黨組織的基本要求是，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”。
    一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成效明顯，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格執(zhí)行黨的主民集中制，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，開拓創(chuàng)新；黨組織負(fù)責(zé)人政治素質(zhì)好，工作能力強(qiáng)，熟悉掌握機(jī)關(guān)黨建工作的基本內(nèi)容、基本方法、基本程序，能圍繞機(jī)關(guān)中心任務(wù)創(chuàng)造性地開展活動。
    二是黨員隊伍好。學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨員隊伍建設(shè)成效明顯，黨員隊伍結(jié)構(gòu)合理，素質(zhì)優(yōu)良，黨性意識強(qiáng)；積極開展創(chuàng)建“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”、“城鄉(xiāng)支部結(jié)對共建”、機(jī)關(guān)在職黨支部與老干部黨支部結(jié)對共建等活動，機(jī)關(guān)黨員在服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾中的先鋒模范作用發(fā)揮明顯。
    三是工作機(jī)制好。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”、“三會一課”等制度；探索建立密切聯(lián)系群眾的機(jī)關(guān)黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，以黨務(wù)公開、雙重組織生活、黨員民主評議為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)黨組織民主管理機(jī)制，以教育做實、管理到人、跟蹤培養(yǎng)為基本要求的機(jī)關(guān)黨員教育管理發(fā)展機(jī)制，以有人理事、有錢辦事、有制度管事、有陣地活動和展示為基標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)關(guān)基層黨建工作保障機(jī)制，成效明顯；機(jī)關(guān)黨建工作考核評價辦法完善，工作運行順暢有序。
    四是工作業(yè)績好。牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大核心任務(wù)，充分發(fā)揮教育、協(xié)助、保證和監(jiān)督作用，扎實推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作走在前列，黨的建設(shè)與各項工作統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)，推動本單位中心工作取得顯著成效。
    五是群眾反映好。機(jī)關(guān)黨員干部執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展意識強(qiáng)，堅持深入基層調(diào)查研究，注意傾聽群眾意見，誠心誠意為群眾做好事、辦實事，黨群干部關(guān)系密切；機(jī)關(guān)辦事制度規(guī)范，黨員干部帶頭依法行政、嚴(yán)格照章辦事；政風(fēng)、會風(fēng)、文風(fēng)得到切實改進(jìn)，機(jī)關(guān)工作務(wù)實、優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔自律各項規(guī)定得到嚴(yán)格落實，工作作風(fēng)和工作實績得到基層和群眾認(rèn)可。
   （二）優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”。
   一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅定理想信念，講黨性、重品行、作表率；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)技能，成為熟悉政策的“活字典”、精通業(yè)務(wù)的“多面手”。
   二是帶頭爭創(chuàng)佳績。勇于在工作上創(chuàng)新，積極探索新機(jī)制、新方法，推進(jìn)科學(xué)行政、民主行政、依法行政，以創(chuàng)新的精神努力完成各項工作任務(wù)；具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，受崗敬業(yè)、埋頭苦干、無私奉獻(xiàn)、勇于承擔(dān)急難險重任務(wù)，在本職崗位上做出顯著成績。
   三是帶頭服務(wù)群眾。具有強(qiáng)烈的宗旨意識和服務(wù)意識，帶頭密切聯(lián)系群眾；帶頭落實服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、公開辦事制度等措施，簡化工作程序，提高辦事效率，不斷提高工作質(zhì)量、工作效率和服務(wù)水平。
   四是帶頭遵紀(jì)守法。牢記“兩個務(wù)必”，自覺遵守黨的紀(jì)律特別是中央關(guān)于反腐倡廉的各項規(guī)定，帶頭執(zhí)行黨內(nèi)廉潔自律有關(guān)規(guī)定，模范遵守國家法律法規(guī)，切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
   五是帶頭弘揚正氣。模范踐行社會主義核心價值體系，積極參加黨員志愿服務(wù)活動，發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，公道正派，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。
   按照“率先嘗試、率先創(chuàng)新、率先突破、率先進(jìn)展”的目標(biāo)要求，各黨支部和全體黨員要以扎實推進(jìn)“三首善三先鋒”工程為重點，深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹形象  服務(wù)大局作表率”創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
推進(jìn)基層黨組織爭創(chuàng)三個“首善”。一是推動科學(xué)發(fā)展?fàn)幨咨?。二是?gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌爭首善。三是推進(jìn)黨建科學(xué)化爭首善。
推進(jìn)黨員隊伍爭當(dāng)三個“先鋒”。一是爭當(dāng)學(xué)習(xí)實踐先鋒。二是爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展先鋒。三是爭當(dāng)服務(wù)群眾先鋒。
   四、“轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹形象  服務(wù)大局作表率”創(chuàng)先爭優(yōu)活動步驟與措施
   爭先創(chuàng)優(yōu)活動分兩個階段展開：第一階段，從現(xiàn)在至2011年7月，著重圍繞建黨90周年開展活動；第二階段，2011年7月到黨的十八大勝利召開前，著重圍繞迎接黨的十八大勝利召開開展活動。
   根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委的部署和要求和我局工作實際，各黨支部要緊緊圍繞司法行政中心工作，結(jié)合自身實際，抓好“六個環(huán)節(jié)”，扎實有序推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
   （一）公開承諾。機(jī)關(guān)、公證，法援、律師所各黨支部要根據(jù)本單位工作任務(wù)、性質(zhì)、特點和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容有側(cè)重的制訂開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案。按照基層黨組織創(chuàng)建“五個好”和爭創(chuàng)三個“首善”，黨員隊伍爭當(dāng)“五帶頭”和三個“先鋒”的要求，明確創(chuàng)先目標(biāo)，重點任務(wù)、時間進(jìn)度和具體措施，每個黨員都要提出參加活動的具體打算，明確努力方向，向群眾公布，作出承諾，接受監(jiān)督。
   （二）積極爭創(chuàng)。各黨支部和黨員按照活動方案和公開承諾，認(rèn)真組織和積極參加爭創(chuàng)活動，在日常工作和生活中嚴(yán)格要求，履行職責(zé)，辦好承諾事項，發(fā)揮作用、展示形象。
   （三）領(lǐng)導(dǎo)點評。局機(jī)關(guān)黨委每季度將以座談會、匯報會、情況通報會等方式，對所屬黨總支、黨支部和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行檢查和點評，并根據(jù)情況隨時抽查各支部的活動開展情況。各黨支部負(fù)責(zé)人對創(chuàng)先爭優(yōu)活動定期不定期進(jìn)行小結(jié)、講評，實事求是地肯定成績，指出存在的問題和努力方向。
   （四）群眾評議。各支部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中要定期不定期召開座談會，廣泛聽取群眾意見和建議，聘請活動監(jiān)督員，設(shè)置意見箱。每年組織開展一次群眾集中評議，與黨員民主評議結(jié)合進(jìn)行，評議結(jié)果要登記在冊，并以適當(dāng)方式向群眾公布。
   （五）組織考核。局機(jī)關(guān)黨委將按照基層黨組織“五個好”的標(biāo)準(zhǔn)，對所屬黨總支和黨支部每年組織一次“五個好”驗收考核。各支部每年開展黨員民主評議時，對黨員“五帶頭”情況進(jìn)行專項考核，考核結(jié)果作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動評選表彰的重要依據(jù)。
   （六）評選表彰。在考核基礎(chǔ)上，每年“七一”前評選表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。并從中遴選先進(jìn)單位和個人向市直機(jī)關(guān)工委推薦，爭當(dāng)市直機(jī)關(guān)和南寧市的先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，爭創(chuàng)市直機(jī)關(guān)和南寧市“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”。
    五、開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹形象  服務(wù)大局作表率”創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求
黨總支、各黨支部要高度重視，真正做到部署到位、責(zé)任到位、措施到位，切實把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓緊抓好抓實，抓出成效。
   （一）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局機(jī)關(guān)黨委成立以局領(lǐng)導(dǎo)掛帥，黨總支書記和機(jī)關(guān)、公證、法援黨支部書記為成員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動。各支部要制定活動方案，成立相應(yīng)的活動小組，具體負(fù)責(zé)爭先創(chuàng)優(yōu)活動的組織實施。
   （二）落實爭創(chuàng)內(nèi)容。各黨支部要按照先進(jìn)黨組織的“五個好”和優(yōu)秀黨員“五帶頭”，基層黨組織爭創(chuàng)三個“首善”，黨員隊伍爭當(dāng)三個“先鋒”的主要內(nèi)容，結(jié)合本職業(yè)務(wù)，制訂具體的創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”實施細(xì)則和承諾內(nèi)容。做到創(chuàng)先爭優(yōu)活動具體化。機(jī)關(guān)黨組織要帶動工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個人活動。
   （三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的宣傳教育，形成正確的輿論導(dǎo)向，不斷提高全體黨員的自學(xué)性和積極性，在活動中要認(rèn)真發(fā)掘典型，樹立典型，宣傳典型，要認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法，好經(jīng)驗，認(rèn)真做好活動情況的材料上報工作。局機(jī)關(guān)黨委將在適當(dāng)時間召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動座談會和交流會，總結(jié)經(jīng)驗，宣傳典型，促進(jìn)活動深入開展。
   （四）形成長效機(jī)制。要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，“講黨性、重品行、作表率”活動、“結(jié)對共建、先鋒同行”、創(chuàng)文明機(jī)關(guān)相結(jié)合，使其相互促進(jìn)、相對益彰，形成長效機(jī)制，不斷鞏固和擴(kuò)展創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果。
   （五）不斷總結(jié)提高。局機(jī)關(guān)黨委將進(jìn)行督查、隨機(jī)抽查、定期不定期點評，通報活動情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決問題，推動活動深入開展。黨總支、各黨支部要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動登記制度，對黨組織和黨員開展、參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動的過程、內(nèi)容、重大事項和效果要逐一登記備案，建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況資料臺賬。認(rèn)真落實創(chuàng)先爭優(yōu)活動半月報制度。
    請黨總?cè)?、各黨支部于9月25前將本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動具體實施方案和活動安排報局機(jī)關(guān)黨委備案。以便綜合情況上報市直機(jī)關(guān)工委。

                                                                                                  2010年9月8日