市律師協(xié)會(huì)、各律師事務(wù)所:
為做好2019年度全市律師系列中初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作,根據(jù)自治區(qū)司法廳《關(guān)于開(kāi)展2019年度全區(qū)律師系列專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作的通知》(桂律職辦〔2019〕1號(hào))、南寧市職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好2019 年度南寧市職稱評(píng)審工作的通知》(南職辦〔2019〕8號(hào))精神,結(jié)合我市律師系列專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)范圍和條件
(一)在南寧市內(nèi)各律師事務(wù)所執(zhí)業(yè),并與所在執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)已建立一年以上勞動(dòng)(人事)關(guān)系,符合廣西壯族自治區(qū)律師系列專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審條件的專職律師。在全市法律援助機(jī)構(gòu)工作且具有事業(yè)編制身份(非參照公務(wù)員法管理的工作人員)的法律援助律師也可申報(bào)。
(二)2019年1月1日至12月31日期間達(dá)到退休年齡的律師專業(yè)技術(shù)人員,今年仍可申報(bào)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格。
(三)除符合相關(guān)文件規(guī)定并按照審批程序辦理了延長(zhǎng)退休年齡手續(xù)者以外,2018年12月31日以前已辦理離退休手續(xù)或已達(dá)規(guī)定退休年齡的專業(yè)技術(shù)人員不得申報(bào)。
(四)無(wú)職稱申報(bào)及破格申報(bào)的范圍。
1.無(wú)職稱申報(bào)應(yīng)符合自治區(qū)無(wú)職稱申報(bào)有關(guān)規(guī)定的條件和范圍,應(yīng)嚴(yán)格把握好從事專業(yè)技術(shù)工作時(shí)間,按規(guī)定提供勞動(dòng)合同及對(duì)應(yīng)的社保繳費(fèi)證明等證明材料。
2.破格申報(bào)應(yīng)符合所申報(bào)系列破格條件要求。破格申報(bào)為破學(xué)歷或資歷,不等同于無(wú)職稱申報(bào)或越級(jí)申報(bào)。
(五)按照中央及自治區(qū)、南寧市深化職稱制度改革的有關(guān)規(guī)定,公務(wù)員(參照公務(wù)員法管理的工作人員)不得參加專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審。
(六)評(píng)審條件。
1.政治要求。擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)社會(huì)主義法治,遵守憲法和法律,恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。
2.從申報(bào)當(dāng)年往前推算,5年內(nèi)有過(guò)年度考核不合格的,原則上不得申報(bào)。在申報(bào)過(guò)程中被發(fā)現(xiàn)有偽造學(xué)歷、資歷、業(yè)績(jī)成果,或剽竊他人成果等弄虛作假行為者,自申報(bào)當(dāng)年起,5年內(nèi)不得申報(bào)。累計(jì)有兩次上述行為的終身不得申報(bào)。通過(guò)上述手段騙取職稱者,撤銷其專業(yè)技術(shù)資格,自撤銷之日起,5年內(nèi)不得申報(bào)。受到違法違紀(jì)處分處罰仍在處分處罰期內(nèi)的不得申報(bào)。
3.學(xué)歷、學(xué)術(shù)水平、任職期限與技術(shù)業(yè)務(wù)能力等符合廣西壯族自治區(qū)律師系列中初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審條件要求。
二、申報(bào)途徑及材料要求
(一)申報(bào)途徑。
1.律師專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)通過(guò)主管司法局申報(bào),按照個(gè)人->律師事務(wù)所->主管局->市律師系列職改辦的流程提交申報(bào)材料。
2.申報(bào)人身份性質(zhì)應(yīng)根據(jù)其申報(bào)時(shí)人事(勞動(dòng))關(guān)系所在工作單位確定。公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理的工作人員)及事業(yè)單位工作人員的身份性質(zhì),應(yīng)按照編制管理關(guān)系確定,不得以兼職或協(xié)會(huì)成員等相關(guān)人員身份申報(bào),否則,視同申報(bào)材料造假。
3.律師專業(yè)技術(shù)人員不得在同一年度申報(bào)評(píng)審兩個(gè)以上專業(yè)技術(shù)資格,否則該年度所有評(píng)審結(jié)果無(wú)效。
(二)申報(bào)材料要求。
思想政治、學(xué)歷、資歷、能力、業(yè)績(jī)成果、論文著作等申報(bào)條件以申報(bào)專業(yè)所對(duì)應(yīng)的評(píng)審條件為準(zhǔn)。如缺少注明“一票否決”材料中的任何一項(xiàng),其申報(bào)材料不予提交評(píng)委會(huì)。
1.申報(bào)人要對(duì)照國(guó)家、自治區(qū)相應(yīng)的職稱政策和評(píng)審資格,在申報(bào)系統(tǒng)如實(shí)填報(bào)個(gè)人信息、上傳材料,并對(duì)個(gè)人材料的真實(shí)性、完整性作出承諾。申報(bào)人按要求一次性提交全部申報(bào)評(píng)審材料(過(guò)后不補(bǔ)),所有申報(bào)證明材料原則上應(yīng)提供原件掃描件,并按系統(tǒng)規(guī)定模塊上傳材料。因申報(bào)材料出現(xiàn)漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)或者未放指定位置導(dǎo)致的后果,由申報(bào)人承擔(dān)。
2.申報(bào)材料的時(shí)效均截止于2019年9月30日,其后取得的 業(yè)績(jī)成果、論文、學(xué)歷(學(xué)位)證等,不作為當(dāng)年評(píng)審的有效材料。
3.學(xué)歷材料要求(一票否決)。
申報(bào)人正式申報(bào)前應(yīng)自行登錄教育部學(xué)信網(wǎng)查詢,對(duì)學(xué)信網(wǎng)能查詢的學(xué)歷,按申報(bào)系統(tǒng)要求填寫(xiě)證書(shū)編號(hào)等基本信息;對(duì)無(wú)法查詢的,需提供學(xué)歷證書(shū)、查檔材料或?qū)W歷認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的學(xué)歷認(rèn)證等相關(guān)材料。
4.現(xiàn)專業(yè)技術(shù)資格材料(一票否決)。
申報(bào)人在申報(bào)前先登錄南寧市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站(http://rsj.nanning.gov.cn)->“南寧人社網(wǎng)上辦事大廳->個(gè)人辦事->人才服務(wù)->職稱服務(wù)”完成現(xiàn)專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)的登記注冊(cè)。申報(bào)時(shí)在完成基本信息錄入后,點(diǎn)擊“數(shù)據(jù)鏈接”可在“現(xiàn)專業(yè)技術(shù)資格”欄目自動(dòng)生成電子證書(shū)提示。如在申報(bào)系統(tǒng)中無(wú)法在線查詢到現(xiàn)有職稱證書(shū)的申報(bào)人員,需提供現(xiàn)有職稱證書(shū)原件掃描件。
5.社保材料(一票否決)。
申報(bào)人申報(bào)時(shí)在完成個(gè)人基本信息錄入后,點(diǎn)擊“數(shù)據(jù)鏈接”可在“個(gè)人社?!睓谀孔詣?dòng)生成社保繳費(fèi)證明提示。如申報(bào)系統(tǒng)無(wú)法自動(dòng)識(shí)別社保繳納情況,申報(bào)人需提供申報(bào)前連續(xù)6個(gè)月以上(不含申報(bào)當(dāng)月)個(gè)人社保繳費(fèi)清單的掃描件,并提供市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)出具的單位查檔材料。
6.繼續(xù)教育材料要求(一票否決)。
律師專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)完成本部門(mén)、本行業(yè)規(guī)定的繼續(xù)教育任務(wù)和人社部門(mén)規(guī)定的2019年度公需科目學(xué)習(xí)任務(wù)。本部門(mén)本行業(yè)規(guī)定的繼續(xù)教育任務(wù)應(yīng)提供合格證明作為申報(bào)材料。公需科目學(xué)習(xí)任務(wù)完成情況由評(píng)審系統(tǒng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)共享識(shí)別,申報(bào)人可點(diǎn)擊“數(shù)據(jù)鏈接”,在“繼續(xù)教育情況”欄目自動(dòng)生成考試合格證明提示。如發(fā)現(xiàn)申報(bào)系統(tǒng)無(wú)法自動(dòng)識(shí)別其繼續(xù)教育情況,申報(bào)人需將考試合格證下載上傳到模板中的指定位置。
7. 論文著作情況(一票否決)。
取得現(xiàn)有職稱后,論文著作應(yīng)符合律師系列相關(guān)評(píng)審文件要求。公開(kāi)發(fā)行刊物可在國(guó)家新聞出版廣電總局網(wǎng)站(http://www.sapprft.gov.cn/zongshu/magazine.shtml)進(jìn)行查詢。申報(bào)人需把查詢結(jié)果截圖和相關(guān)刊物內(nèi)容掃描上傳到《論文著作電子檔案》模板中的指定位置。
8.職稱外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試要求。
根據(jù)《關(guān)于調(diào)整我區(qū)職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試有關(guān)要 求的通知》(桂人社發(fā)〔2017〕4號(hào))精神,對(duì)申報(bào)人的外語(yǔ)和計(jì) 算機(jī)應(yīng)用能力不作要求。
9.主要經(jīng)歷情況。
填寫(xiě)申報(bào)人的主要學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷。學(xué)習(xí)經(jīng)歷從大中專院校填起;工作經(jīng)歷從參加工作時(shí)填起,包括在不同時(shí)間從事的專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷及所任職務(wù)或職稱。
10.業(yè)績(jī)成果材料。
工作業(yè)績(jī)必須是申報(bào)人任現(xiàn)職以來(lái)從事專業(yè)技術(shù)工作所取得的業(yè)績(jī),需要提供充分的佐證材料。
11.輔助證明材料要求。
(1)申報(bào)人需提供上年度稱職等次以上的年度考核表。
(2)破格申報(bào)的,申報(bào)人應(yīng)提供律師系列評(píng)委會(huì)同意破格申報(bào)的文件及達(dá)到破格條件的證明材料。
(3)申報(bào)人身份證號(hào)碼應(yīng)準(zhǔn)確填寫(xiě),如因申報(bào)人填寫(xiě)錯(cuò)誤導(dǎo)致相關(guān)關(guān)聯(lián)材料無(wú)法查詢,由申報(bào)人自行承擔(dān)相應(yīng)后果。如申報(bào)人存在身份證號(hào)碼非正常升位(變動(dòng)),且出現(xiàn)不同身份證號(hào)碼關(guān)聯(lián)的證明材料的(如學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)等),應(yīng)在申報(bào)材料中提供戶籍管理部門(mén)關(guān)于兩個(gè)身份證號(hào)碼屬于同一人的證明材料,掃描上傳至指定位置。
(三)其他。
除另有規(guī)定外,律師專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)、推薦、評(píng)審、轉(zhuǎn)正定職及重新確認(rèn)專業(yè)技術(shù)資格等基本條件和程序,按《廣西壯族自治區(qū)職稱推薦評(píng)審認(rèn)定暫行辦法(試行)》(桂職辦〔2017〕35 號(hào))及《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)律師系列高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審條件的通知》(桂職辦〔2005〕122號(hào))執(zhí)行。
三、申報(bào)流程及推薦要求
(一)單位注冊(cè)。
申報(bào)人所在律師事務(wù)所、法律援助機(jī)構(gòu)要指定系統(tǒng)操作員(不超過(guò)2名)負(fù)責(zé)職稱申報(bào)工作,并填寫(xiě)上傳《關(guān)于指定“南寧市職稱業(yè)務(wù)系統(tǒng)”系統(tǒng)操作員的聲明》。操作員登錄“南寧市職稱業(yè)務(wù)系統(tǒng)”進(jìn)行單位用戶注冊(cè),并按系統(tǒng)提示填報(bào)相關(guān)單位信息。
登錄“廣西南寧市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站->南寧人社網(wǎng)上辦事大廳->單位辦事->人才服務(wù)->職稱業(yè)務(wù)申報(bào)”完成單位注冊(cè)。
(二)個(gè)人注冊(cè)與申報(bào)。
申報(bào)人登錄“廣西南寧市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站->南寧人社網(wǎng)上辦事大廳->個(gè)人辦事->人才服務(wù)->職稱業(yè)務(wù)申報(bào)”完成個(gè)人注冊(cè)和個(gè)人材料申報(bào)。
(三)單位審核推薦
1.申報(bào)人所在律師事務(wù)所、法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定,開(kāi)展申報(bào)審核工作。各單位應(yīng)明確審查責(zé)任人,簽署承諾書(shū),明確審核責(zé)任。
2.律師事務(wù)所、法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)人的學(xué)歷、資歷、專業(yè)技術(shù)經(jīng)歷、業(yè)績(jī)成果、論文著作等材料進(jìn)行審核把關(guān),并予以查詢核實(shí),在申報(bào)系統(tǒng)中如實(shí)填寫(xiě)核實(shí)結(jié)果,對(duì)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。嚴(yán)禁將弄虛作假、不符合評(píng)審條件規(guī)定的材料推薦上報(bào),否則按相關(guān)規(guī)定予以追責(zé)處理。對(duì)于不符合申報(bào)條件的材料,應(yīng)注明原因退回并及時(shí)告知申報(bào)人。如申報(bào)人辦理檔案托管的,申報(bào)人所在單位與檔案管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)各自所掌握申報(bào)材料的情況,分別對(duì)上述材料的真實(shí)性進(jìn)行審核把關(guān)。單位將不符合規(guī)定的申報(bào)材料推薦上報(bào),或隱瞞、歪曲事實(shí)提供虛假材料的,將該單位列入失信檔案。
3.律師事務(wù)所、法律援助機(jī)構(gòu)按規(guī)定成立職稱審議推薦小組,審議推薦小組一般由單位領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員5-7人組成,專業(yè)技術(shù)人員原則上應(yīng)具有相應(yīng)及以上級(jí)別的職稱,且不得少于三分之二。審議推薦小組負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)人的德才表現(xiàn)、學(xué)術(shù)技術(shù)水平、業(yè)績(jī)成果、考評(píng)情況等進(jìn)行審議,作出客觀公正的總體評(píng)價(jià),通過(guò)無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決,明確是否同意推薦申報(bào)、材料是否屬實(shí)。審議情況要做好記錄,作為單位是否同意推薦的依據(jù)之一。審議推薦小組的評(píng)語(yǔ)、投票結(jié)果和公示信息等按申報(bào)系統(tǒng)要求填寫(xiě)。
4. 律師事務(wù)所、法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)所有申報(bào)人員的申報(bào)情況、申報(bào)材料情況進(jìn)行公示。評(píng)前公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。公示完成后,如果申報(bào)人申報(bào)情況及申報(bào)材料發(fā)生變更的,還應(yīng)對(duì)變更情況進(jìn)行補(bǔ)充公示。
(二)職改部門(mén)審核審查。
1. 律師系列中初級(jí)評(píng)委會(huì)設(shè)在市司法局,市司法局采用“接一個(gè)、審一個(gè)、上報(bào)一個(gè)”的方式將審查無(wú)錯(cuò)漏的材料報(bào)市職改辦。
2. 律師系列職改部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)申報(bào)材料的審查,建立誠(chéng)信檔案制度,對(duì)提供虛假材料的個(gè)人、單位列入失信檔案,作為各級(jí)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審時(shí)重要參考依據(jù)。
3. 在律師系列職改部門(mén)審核申報(bào)評(píng)審材料過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)申報(bào)人涉嫌提供虛假申報(bào)材料的,職改部門(mén)應(yīng)反饋申報(bào)人,并要求提供證明材料。如果申報(bào)人不提供證明材料或提供證明材料后仍無(wú)法證明的,律師系列職改部門(mén)有權(quán)自發(fā)現(xiàn)申報(bào)材料涉嫌造假應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定予以處罰,并將名單報(bào)市職改辦備案,如評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的,取消評(píng)審結(jié)果并按相關(guān)規(guī)定予以處罰。
四、評(píng)審組織要求
(一)評(píng)審時(shí)間安排。
1.2019年8-9月為律師系列專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人材料申報(bào)和單位審核階段。
2.10月為職改辦收集、審核、公示、審議、呈報(bào)材料階段。
3.11月開(kāi)展律師系列職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審并進(jìn)行公示。
4.12月,市職改辦集中審核,公布評(píng)審結(jié)果及制發(fā)證書(shū)。
(二)評(píng)審組織要求。
1.落實(shí)集體評(píng)議制度。嚴(yán)格落實(shí)評(píng)委集體評(píng)議制度,結(jié)合律師系列及申報(bào)人員的特點(diǎn),研究確定統(tǒng)一的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)議原則。
2.律師系列職改辦結(jié)合本地評(píng)審特點(diǎn),科學(xué)規(guī)范組織評(píng)審工作。
3.律師系列各級(jí)評(píng)審委員會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)政策文件規(guī)定開(kāi)展評(píng)審工作。對(duì)于全區(qū)性職稱政策文件解釋等報(bào)自治區(qū)職改辦同意。律師系列各級(jí)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審過(guò)程中不得擅自更改評(píng)審條件、降低評(píng)審要求。實(shí)際工作中,對(duì)重大評(píng)審政策把握不準(zhǔn)的,律師系列各級(jí)評(píng)審委員會(huì)應(yīng)按管理權(quán)限,與同級(jí)人社職改部門(mén)研究確定。律師系列各級(jí)評(píng)審委員會(huì)任何單方面對(duì)評(píng)審政策所作的修改調(diào)整無(wú)效,所產(chǎn)生的后果由相應(yīng)評(píng)審委員會(huì)自行承擔(dān)。
(三)評(píng)審結(jié)果的報(bào)送及審批。
評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審結(jié)束后,將評(píng)審結(jié)果對(duì)社會(huì)進(jìn)行公示(結(jié)果公告在南寧市司法局及南寧市律師協(xié)會(huì)網(wǎng)站),公示結(jié)束后將評(píng)審結(jié)果報(bào)市職改辦備案。市職改辦負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行集中審核,審核確認(rèn)后報(bào)市職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
五、紀(jì)律要求
堅(jiān)決打擊職稱失信行為,嚴(yán)格倒查追責(zé)。申報(bào)人有隱瞞身份申報(bào)、掛靠申報(bào)、業(yè)績(jī)弄虛作假等行為的,單位及各級(jí)審核、 評(píng)審把關(guān)不嚴(yán),出現(xiàn)嚴(yán)重失誤的,或在審核過(guò)程中隱瞞歪曲事實(shí)以及在評(píng)審過(guò)程中出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為的,一經(jīng)查實(shí),按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定作出處理。
對(duì)出現(xiàn)不具備申報(bào)基本條件、不符合申報(bào)評(píng)審程序、申報(bào)材料造假等問(wèn)題的,一經(jīng)查實(shí),市職改辦有權(quán)決定對(duì)相應(yīng)申報(bào)人的評(píng)審結(jié)果不予報(bào)批,并將存在問(wèn)題反饋相應(yīng)職改辦調(diào)查處理。
六、 其他評(píng)審相關(guān)問(wèn)題
(一)申報(bào)人應(yīng)通過(guò)南寧市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://rsj.nanning.gov.cn ),按要求注冊(cè)登錄系統(tǒng),填報(bào)相應(yīng)信息,相應(yīng)材料原件備查。
(二)根據(jù)桂價(jià)費(fèi)〔2006〕359號(hào)文件,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:中級(jí)230元/人次,初級(jí)150元/人次,申報(bào)人應(yīng)登錄申報(bào)系統(tǒng)或留意手機(jī)短信,了解是否通過(guò)審核;通過(guò)審核的,可按系統(tǒng)提示網(wǎng)上繳納評(píng)審費(fèi)。
(三)本通知未盡事宜,應(yīng)按照自治區(qū)、南寧市現(xiàn)行有效的職稱政策執(zhí)行。工作過(guò)程中,如遇其他重大政策調(diào)整,按新的政策執(zhí)行。
職稱業(yè)務(wù)咨詢電話:3389112、3860012
系統(tǒng)技術(shù)聯(lián)系電話:5666248
附件:1.關(guān)于開(kāi)展2019年度全區(qū)律師系列專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作的通知
2.關(guān)于做好2019年度南寧市職稱評(píng)審工作的通知
南寧市律師系列職稱改革工作辦公室
2019年8月16日