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各縣（市、區(qū)）司法局，各律師事務(wù)所，各公職、公司律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，各法律援助機(jī)構(gòu)：
為切實(shí)履行對(duì)律師事務(wù)所和律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)監(jiān)督的職責(zé)，引導(dǎo)律師事務(wù)所和廣大律師依法規(guī)范誠(chéng)信執(zhí)業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》、司法部《律師事務(wù)所管理辦法》《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》《律師事務(wù)所年度檢查考核辦法》、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)《律師執(zhí)業(yè)年度考核規(guī)則》以及《廣西壯族自治區(qū)律師事務(wù)所年度檢查考核實(shí)施細(xì)則》《廣西壯族自治區(qū)律師執(zhí)業(yè)年度考核辦法》等規(guī)定，按照《自治區(qū)司法廳關(guān)于開展2021年度律師事務(wù)所律師執(zhí)業(yè)檢查考核工作的通知》（桂司通〔2022〕21號(hào)）工作部署，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就做好南寧市2021年度律師事務(wù)所年度檢查考核和律師執(zhí)業(yè)年度考核（以下簡(jiǎn)稱“年度考核”）工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、考核對(duì)象
凡在2021年12月31日前經(jīng)廣西壯族自治區(qū)司法廳許可設(shè)立的律師事務(wù)所（含律師事務(wù)所分所、公職律師辦公室、公司律師辦公室，下同）和批準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的律師（含專職律師、兼職律師、公職律師、公司律師、法律援助律師，下同）均為本次年度考核對(duì)象。
二、考核方式
本次年度考核采取網(wǎng)上填報(bào)、書面審核與實(shí)地檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。其中，實(shí)地檢查主要以現(xiàn)場(chǎng)檢查、座談約談和重點(diǎn)核查等方式進(jìn)行，對(duì)年度內(nèi)受到行政處罰或行業(yè)處分、無收入或零繳稅、投訴舉報(bào)多發(fā)頻發(fā)、負(fù)面評(píng)價(jià)較多或去年專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)問題較多的律師事務(wù)所要重點(diǎn)檢查。
三、考核內(nèi)容
律師事務(wù)所年度檢查考核內(nèi)容按照《廣西壯族自治區(qū)律師事務(wù)所年度檢查考核實(shí)施細(xì)則》第八至第十一條規(guī)定執(zhí)行，律師執(zhí)業(yè)年度考核內(nèi)容按照《廣西壯族自治區(qū)律師執(zhí)業(yè)年度考核辦法》第八條規(guī)定執(zhí)行。今年重點(diǎn)檢查考核以下內(nèi)容：
（一）律師事務(wù)所保持法定設(shè)立條件情況。是否保持《律師法》《律師事務(wù)所管理辦法》規(guī)定的設(shè)立條件；是否及時(shí)辦理《章程》、負(fù)責(zé)人、合伙人、住址、派駐律師等變更登記、備案手續(xù)；是否存在境內(nèi)外資本進(jìn)入律師行業(yè)，合伙人是否以自有資金出資，是否有合伙人代第三方出資；分所是否有3名派駐律師，總所是否依法對(duì)其設(shè)立的分所執(zhí)業(yè)和管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督等。
（二）執(zhí)業(yè)律師具備任職條件的情況。執(zhí)業(yè)律師是否存在違規(guī)兼職的情況，專職律師是否具備專職執(zhí)業(yè)的條件，兼職律師是否具備兼職執(zhí)業(yè)的條件，公職、公司、法律援助律師是否具備任職條件。
（三）律師事務(wù)所內(nèi)部管理情況。律師事務(wù)所內(nèi)部管理制度的建立及執(zhí)行情況，重點(diǎn)是合伙協(xié)議、收結(jié)案管理、利益沖突審查、重大疑難案件集體討論、印章管理、業(yè)務(wù)檔案管理、投訴處理、案件質(zhì)量管理、重大事項(xiàng)報(bào)告、財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)推廣、律師執(zhí)業(yè)年度考核、實(shí)習(xí)人員管理等制度的制定及執(zhí)行情況。
（四）律師黨建工作情況。開展黨史學(xué)習(xí)教育的情況，開展律師事務(wù)所黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作考評(píng)及組織生活質(zhì)量提升情況，黨組織設(shè)置情況（是否應(yīng)建盡建，符合條件的是否按規(guī)定設(shè)立支部委員會(huì)等），落實(shí)律師事務(wù)所主要負(fù)責(zé)人和黨組織書記“一肩挑”、黨組織班子成員與管理層“雙向進(jìn)入、交叉任職”制度的情況，落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度的情況，黨員組織關(guān)系隸屬和黨員教育管理的情況，從青年律師、骨干律師、管理層中發(fā)展黨員的情況。
（五）開展律師行業(yè)突出問題專項(xiàng)治理的情況。開展習(xí)近平法治思想、律師職業(yè)道德執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育、警示教育、先進(jìn)典型教育的情況，開展談心談話、自查自糾、整改落實(shí)的情況，法院、檢察院離任人員在律所從業(yè)的情況。
（六）業(yè)務(wù)活動(dòng)開展情況。辦理法律服務(wù)業(yè)務(wù)的總量及收入、納稅、執(zhí)業(yè)表現(xiàn)情況，重點(diǎn)是辦理重大、敏感、群體性案件，辦理涉外法律業(yè)務(wù)，擔(dān)任黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、村（社區(qū)）法律顧問、辦理法律援助案件等情況。
（七）組織開展和參與社會(huì)公益活動(dòng)的情況。重點(diǎn)是開展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，組織律師參與化解和代理涉法涉訴信訪工作、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬、公共法律服務(wù)中心等值班情況。
四、考核材料
1.律師事務(wù)所（含分所、公職律師辦公室）年度執(zhí)業(yè)情況報(bào)告。年度執(zhí)業(yè)情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)全面、客觀地反映2021年度律師事務(wù)所的隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部管理、黨建工作、業(yè)務(wù)活動(dòng)開展、專項(xiàng)治理及上一年度問題整改等情況，律師事務(wù)所分所的年度執(zhí)業(yè)情況報(bào)告需經(jīng)總所審核同意；
2.律師事務(wù)所（含分所、公職律師辦公室）年度檢查考核登記表（網(wǎng)上自動(dòng)生成）；
3.律師執(zhí)業(yè)年度考核登記表（網(wǎng)上自動(dòng)生成）；
4.律師執(zhí)業(yè)年度考核匯總表（網(wǎng)上自動(dòng)生成）；
5.為聘用律師和輔助人員辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)的書面承諾，承諾內(nèi)容需載明每個(gè)人的身份信息、所內(nèi)職務(wù)、社保種類、購(gòu)買起止時(shí)間等內(nèi)容；
6.2021年度辦理業(yè)務(wù)情況（備查，無需提供紙質(zhì)材料，待考核工作組現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)）；
7.落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)等制度及黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作開展情況的說明；
8.履行法律援助義務(wù)、參加社會(huì)公益活動(dòng)的情況說明；
9.獲得行政或行業(yè)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、受到行政處罰或行業(yè)處分、投訴處理等情況的說明；
10.專職律師出具不存在違規(guī)兼職、符合專職執(zhí)業(yè)的書面承諾，兼職律師由所在單位出具允許其兼職從事律師執(zhí)業(yè)、同意參加年度考核的證明（蓋法人公章或單位人事部門公章）；公職、公司律師由所在單位出具允許其從事律師執(zhí)業(yè)、同意參加年度考核的證明（蓋法人公章或單位人事部門公章）；
11.律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證副本復(fù)印件（提供原件核對(duì)）；
12.考核工作組根據(jù)需要要求提交的其他材料。
各律師事務(wù)所（含分所）提交上述第1、2、3、4、5、7、8、9、10、11項(xiàng)材料。
公職律師辦公室提交上述第1、2、3、4、10項(xiàng)材料。
沒有成立公職、公司律師辦公室的公職、公司律師提交上述第3、4、10項(xiàng)材料。
法律援助律師提交上述第3、4項(xiàng)材料。
上述材料提交一式一份，請(qǐng)將考核材料按順序排列，于書面審核階段提交至年度考核工作組進(jìn)行書面審核。
五、考核等次及標(biāo)準(zhǔn)
（一）律師事務(wù)所年度檢查考核等次和標(biāo)準(zhǔn)。律師事務(wù)所年度檢查考核結(jié)果分為“合格”、“不合格”兩個(gè)等次，等次評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)按照《廣西壯族自治區(qū)律師事務(wù)所年度檢查考核實(shí)施細(xì)則》第十二、十三、十四、二十二條的規(guī)定執(zhí)行。
（二）律師執(zhí)業(yè)年度考核等次和標(biāo)準(zhǔn)。律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果分為“稱職”、“基本稱職”和“不稱職”三個(gè)等次，等次評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)按照《廣西壯族自治區(qū)律師執(zhí)業(yè)年度考核辦法》第十、十一、十二、十三條的規(guī)定執(zhí)行。
六、考核時(shí)間和程序
此次年度考核按照律師事務(wù)所對(duì)律師考核、縣(區(qū)、市)司法局初審、市司法局和律師協(xié)會(huì)考核（備案）、自治區(qū)司法廳和廣西律師協(xié)會(huì)指導(dǎo)監(jiān)督的程序進(jìn)行。
（一）律師事務(wù)所網(wǎng)上填報(bào)、自評(píng)和初審階段（4月10日前）
1.律師根據(jù)考核內(nèi)容對(duì)2021年度執(zhí)業(yè)活動(dòng)情況進(jìn)行自我總結(jié)，并按要求以會(huì)員賬號(hào)登錄廣西律師綜合管理信息系統(tǒng)（http://219.159.76.95:81/login.jsp，以下稱“網(wǎng)上”）填寫《律師執(zhí)業(yè)年度考核登記表》，報(bào)所在的律師事務(wù)所。
2.律師事務(wù)所依據(jù)本《通知》要求，組織召開年度考核工作會(huì)議，聽取律師述職，并進(jìn)行評(píng)議。根據(jù)評(píng)議情況，在網(wǎng)上確定律師考核等次，并在所內(nèi)進(jìn)行公示，公示期7天。
3.縣（市、區(qū)）主管的律師事務(wù)所要在自評(píng)的基礎(chǔ)上，將考核材料報(bào)主管的縣（市、區(qū)）司法局進(jìn)行初審，縣（市、區(qū)）司法局在遵守當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾蟮那闆r下，采取書面和實(shí)地相結(jié)合的方式進(jìn)行審核并出具初審意見。
4.全市各律師事務(wù)所應(yīng)于2022年4月10日前完成對(duì)本所律師的執(zhí)業(yè)年度考核及本所年度檢查考核相關(guān)材料的填報(bào)、匯總、整理、評(píng)議、公示、初審工作。
（二）市司法局、律師協(xié)會(huì)書面審核階段（4月11日-4月22日）
各律師事務(wù)所在完成材料填報(bào)、評(píng)議、公示和初審工作后，將考核材料提交至年度考核工作組進(jìn)行書面審核。
南寧市司法局對(duì)律師事務(wù)所的年度檢查考核與南寧市律師協(xié)會(huì)對(duì)律師的執(zhí)業(yè)年度考核工作結(jié)合進(jìn)行，年度考核工作組辦公地址：南寧市青秀區(qū)金湖路59號(hào)地王大廈9樓913-919室。
（三）實(shí)地檢查考核階段（4月25日-4月29日）
南寧市司法局、南寧市律師協(xié)會(huì)成立實(shí)地考核工作組深入律師事務(wù)所進(jìn)行實(shí)地檢查。自治區(qū)司法廳、廣西律師協(xié)會(huì)將根據(jù)工作需要派出考核督查組，對(duì)年度考核工作進(jìn)行督查（實(shí)地考核、督查工作安排另行通知）。
實(shí)地檢查考核內(nèi)容：律師事務(wù)所保持法定設(shè)立條件情況；律師事務(wù)所內(nèi)部管理情況；律師黨建工作情況；律師事務(wù)所業(yè)務(wù)活動(dòng)開展情況；律師事務(wù)所開展律師行業(yè)突出問題專項(xiàng)治理情況；律師事務(wù)所組織律師開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)及參與社會(huì)公益活動(dòng)的情況等。
（四）公示階段（5月1日-5月13日）
南寧市司法局、南寧市律師協(xié)會(huì)根據(jù)書面審核、實(shí)地檢查及督查情況，確定律師事務(wù)所及律師的年度考核結(jié)果，并在南寧市律師協(xié)會(huì)網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期7天。
（五）司法行政機(jī)關(guān)備案階段（5月16日-20日）
1.公示期滿后，由律師事務(wù)所（公職、公司、法律援助律師所在單位）指派專人攜帶本所《律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證（副本）》和全體律師的《律師執(zhí)業(yè)證》或《律師工作證》原件到南寧市司法局加蓋“律師事務(wù)所年度檢查考核”專用章和“律師年度考核備案”專用章（備案蓋章時(shí)間另行通知）。
2.2022年1月1日-4月30日期間經(jīng)自治區(qū)司法廳許可執(zhí)業(yè)的律師事務(wù)所和律師不參加本次年度考核，但應(yīng)將《律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證》和《律師執(zhí)業(yè)證》上交南寧市司法局，加蓋“律師事務(wù)所年度考核”專用章或“律師年度考核備案”專用章，在“考核結(jié)果”欄標(biāo)注“新設(shè)立”“新執(zhí)業(yè)”字樣。
南寧市司法局、南寧市律師協(xié)會(huì)于2022年5月20日前將我市律師事務(wù)所年度檢查考核材料及律師執(zhí)業(yè)年度考核材料分別報(bào)自治區(qū)司法廳律師工作處和廣西律師協(xié)會(huì)備案。
（六）自治區(qū)司法廳公告階段（5月31日前）
自治區(qū)司法廳收到備案材料后于2022年5月31日前將全區(qū)律師事務(wù)所年度檢查考核結(jié)果、律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果統(tǒng)一在自治區(qū)司法廳門戶網(wǎng)站和廣西律師協(xié)會(huì)網(wǎng)站上予以公告，并報(bào)司法部備案。
七、對(duì)考核中有關(guān)問題的處理
（一）關(guān)于變更了執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的律師的年度考核
1.在考核年度內(nèi)發(fā)生了執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)變更的律師，在現(xiàn)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，其轉(zhuǎn)入前的執(zhí)業(yè)情況由原執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)向現(xiàn)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)提供。
2.執(zhí)業(yè)律師在年度考核期間（2022年3-5月）應(yīng)盡量不辦理轉(zhuǎn)所手續(xù)。確需辦理轉(zhuǎn)所的律師，請(qǐng)?jiān)瓐?zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)向現(xiàn)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)出具轉(zhuǎn)出律師上一年度執(zhí)業(yè)期間情況，由現(xiàn)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上完成轉(zhuǎn)所律師上年度考核等次評(píng)定。
（二）對(duì)不參加年度考核的處理
1.律師事務(wù)所不按規(guī)定接受年度檢查考核的，由南寧市司法局公告責(zé)令其限期接受年度檢查考核；逾期仍未接受年度檢查考核的，視為自行停辦，由南寧市司法局收回其執(zhí)業(yè)許可證，并按照行政許可注銷程序上報(bào)自治區(qū)司法廳辦理注銷手續(xù)。
2.律師不按規(guī)定參加執(zhí)業(yè)年度考核的，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告南寧市律師協(xié)會(huì)，由南寧市律師協(xié)會(huì)責(zé)令其限期參加執(zhí)業(yè)年度考核；逾期仍不參加執(zhí)業(yè)年度考核的，由南寧市律師協(xié)會(huì)直接出具“不稱職”的考核結(jié)果。對(duì)多年不參加年度考核、與律師事務(wù)所合同到期又失去聯(lián)系的律師，可按照行政許可注銷程序由南寧市司法局上報(bào)自治區(qū)司法廳辦理注銷手續(xù)。
（三）發(fā)現(xiàn)問題的處理
1.在年度檢查考核期間，司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)發(fā)現(xiàn)律師事務(wù)所未及時(shí)辦理變更登記或備案手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其先辦理變更登記或備案手續(xù)，然后再參加年度檢查考核；發(fā)現(xiàn)律師事務(wù)所不能保持法定設(shè)立條件或存在違規(guī)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，整改合格后再進(jìn)行年度檢查考核。經(jīng)整改仍不符合法定設(shè)立條件的，應(yīng)當(dāng)終止，并按程序逐級(jí)上報(bào)自治區(qū)司法廳辦理注銷手續(xù)。
2.在年度檢查考核期間，司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)發(fā)現(xiàn)律師不符合執(zhí)業(yè)條件或存在違規(guī)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)責(zé)令其限期整改，整改合格后再進(jìn)行年度考核。經(jīng)整改仍不符合法定執(zhí)業(yè)條件的，應(yīng)按程序逐級(jí)上報(bào)自治區(qū)司法廳辦理注銷手續(xù)。
八、工作要求
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，嚴(yán)肅紀(jì)律，依法依規(guī)開展年度檢查考核工作。各縣（市、區(qū)）司法局要高度重視，精心組織，按照公開、公平、公正的原則，按規(guī)定的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序開展年度檢查考核工作。負(fù)責(zé)年度考核工作人員要嚴(yán)肅紀(jì)律，廉潔自律，嚴(yán)格按照《律師法》《律師事務(wù)所年度檢查考核辦法》《律師執(zhí)業(yè)年度考核辦法》等法律、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定確保年度檢查考核工作順利進(jìn)行。任何組織和個(gè)人不得弄虛作假、徇私舞弊，干擾年度檢查考核工作的正常開展。
（二）結(jié)合年度考核工作，推動(dòng)律師事務(wù)所規(guī)范化管理。開展年度檢查考核工作是鞏固律師行業(yè)突出問題專項(xiàng)治理工作成果，推進(jìn)律師事務(wù)所規(guī)范化管理的重要手段，各律師事務(wù)所要對(duì)本所和律師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)和日常管理進(jìn)行一次全面認(rèn)真的檢查，建立健全律師事務(wù)所規(guī)章制度，強(qiáng)化律師事務(wù)所自律管理。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)律師事務(wù)所和律師存在的問題，年度考核工作組要予以指出并責(zé)令整改，并持續(xù)監(jiān)督其至整改工作完成。
（三）及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)相關(guān)信息。各縣（市、區(qū)）司法局要督促所屬律師事務(wù)所，認(rèn)真做好律師事務(wù)所年度檢查考核和律師執(zhí)業(yè)年度考核相關(guān)信息的填報(bào)工作，確保上報(bào)信息及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確，不少報(bào)、不漏報(bào)、不錯(cuò)報(bào)。各律師事務(wù)所應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)律師事務(wù)所及律師信息的審核、填報(bào)工作，確保信息真實(shí)有效。各公職律師、公司律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做好本單位公職律師、公司律師的執(zhí)業(yè)年度考核工作。市法律援助中心負(fù)責(zé)通知和督促各縣區(qū)法律援助中心做好本單位法律援助律師的執(zhí)業(yè)年度考核工作。
年度考核過程中遇到的問題，請(qǐng)聯(lián)系南寧市司法局律師工作科，聯(lián)系人：何平3389112；南寧市律師協(xié)會(huì)秘書處，聯(lián)系人：賴秋榮2410910。
附件：1.2021年度廣西律師事務(wù)所年度檢查考核和律師執(zhí)業(yè)年度考核網(wǎng)上填報(bào)說明
2.承諾書（參考文本）
南寧市司法局 南寧市律師協(xié)會(huì)
2022年3月24日
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